За последний год и особенно за последние несколько недель как украинские, так и российские официальные лица настаивали на том, что они не заинтересованы в замороженном конфликте. Киев все более настойчиво заявлял, что Украина не сможет принять такое соглашение, а Россия утверждала, что любое мирное соглашение должно касаться «глубинных причин» конфликта.
Может показаться, что на этом дискуссия и закончена, но движение в направлении прекращения огня к замороженному конфликту, даже без окончательного урегулирования, является, пожалуй, единственным сценарием, при котором война России против Украины может быть прекращена в краткосрочной перспективе. Это модель, которой, по-видимому, привержен третий участник этих переговоров, Соединенные Штаты. Выступая против заморозки конфликта, Москва, вероятно, усилит военную агрессию против Украины, если мирные переговоры не пойдут по ее плану.
В прошлом американские комментаторы предполагали, а украинские и российские медиа вторили им, что Соединенные Штаты могут быть заинтересованы в заморозке конфликта. Но теперь ситуация несколько изменилась. Слова Зеленского ясно указывают на то, что он и другие украинцы посчитают такой исход предательством и будут сражаться как только смогут. Высокопоставленные российские чиновники также предупреждают, что объявление конфликта замороженным может привести к эскалации. Это признак того, что Москва, ожидая, что украинцы продолжат сопротивление, сама будет обострять конфликт, как она это делала в случае других замороженных конфликтов на постсоветском пространстве.
Следовательно, попытка положить конец войне России против Украины путем замораживания конфликта почти наверняка не сработает, а в лучшем случае станет паузой перед новыми боевыми действиями.
Для многих, кто не знаком с концепцией замороженных конфликтов, возникших на постсоветском пространстве, идея «заморозки» боевых действий вдоль нынешних линий фронта и установления более или менее постоянного прекращения огня может показаться поверхностно привлекательной. В конце концов, это, казалось бы, может позволить страстям остыть и предоставить больше времени для размышлений о том, какие договоренности могут привести к более прочному урегулированию.
Однако более пристальное внимание к тому, почему другие конфликты были «заморожены» и почему их «заморозка» не предотвратила дальнейшее насилие, ясно указывает на то, что сама идея применения модели «замороженного конфликта» к войне России против Украины не только неуместна, но и почти наверняка быстро рухнет, как бы некоторые ни праздновали это как достижение мира. В таком сценарии Москва возобновит свою агрессию, а украинцы продолжат бороться за спасение своей страны.
Адриана Куппулери, итальянская исследовательница замороженных конфликтов на постсоветском пространстве, признает, что не существует универсального соглашения об определении замороженных конфликтов. По словам Куппулери, этот термин «чаще всего» использовался для классификации ситуаций, когда вооруженные конфликты были прекращены без мирного договора между сторонами и где конфликтующие стороны «обычно являются международно признанными государствами с одной стороны и де-факто государствами с другой».
Следовательно, продолжает она, «территориальные вопросы, права меньшинств и автономия или независимость этнических групп составляют основные проблемы» таких конфликтов. Критически важно, что она отмечает, «это понятие возникло в основном после распада Советского Союза и рождения нескольких наследующих ему государств» (см. также публикации Marshallcenter и Ava.md).
Война России против Украины не вписывается ни в одно точное прочтение определения Куппулери термина «замороженный конфликт», за исключением того факта, что в ней участвует постсоветское государство. Но этот конфликт происходит не между государством и субгосударственным субъектом, хотя Москва может отказывать Украине в государственном статусе. На самом деле, Украина, как и Российская Федерация, является суверенным государством, признанным международным сообществом. Речь также не идет об этнических группах, за исключением понимания России, которая, следуя линии Путина, утверждает, что украинцы — это не отдельная этническая группа, а скорее «ветвь русских», которых «ввели в заблуждение» и заставили думать иначе.
Более того, война России против Украины — это не тот конфликт, который можно решить, объявив его «замороженным». Обе стороны готовы продолжать борьбу, как это было и в других замороженных конфликтах, где, по мнению некоторых, заморозки было бы достаточно для их прекращения. Российское вмешательство — как в случае с Абхазией и Южной Осетией на Южном Кавказе и Приднестровьем в случае с Молдовой, а также поддержка Москвой Азербайджана, который вмешался военным путем, чтобы положить конец замороженному конфликту в Карабахе на Южном Кавказе, — это наглядный урок того, что, скорее всего, произойдет в Украине после того, как внимание мира отвлечется.
Многие из самых серьезных ошибок, совершаемых в международных отношениях, происходят, когда объявляется победа, а затем внимание отвлекается от конфликта. Это приводит к неспособности осознать, что такие заявления не кладут конец амбициям и интересам противоборствующих сторон. Модель замороженного конфликта в Украине была бы лишь временной передышкой и не вела к заключению более прочного мира. Как это было в прошлом с другими замороженными конфликтами, Москва, вероятно, воспользуется ситуацией этой паузы, чтобы перегруппироваться и перевооружиться, а затем начать агрессию с новой силой. Прекращение огня не должно отвлекать от коренных, имперских по своей сути, причин войны Путина против Украины, которые, наконец, должны быть решены.
Оригинал – The Jamestown Foundation
_____________________________________________________
Подписывайтесь на Телеграм-канал Регион.Эксперт — https://t.me/regionexpert
Поддержите независимый регионалистский портал — www.paypal.me /regionexpert
Другие статьи автора:
- Приближение к коллапсу?
- «Нормальные люди не протестуют»
- Россия и Украина могут договориться о прекращении огня в 2025 году, но мир не гарантирован
- «Края империи» вместо республик
- Академическая регионализация
- Позволяя регионам формировать ополчения, Москва повышает риск гражданской войны
- У путинской России заканчиваются советские резервы
- РПЦ теряет свои позиции на постсоветском пространстве
- Отток населения с Дальнего Востока делает его все менее русским
- «Подмосковные вечера» по-китайски
- Приближающийся конец России не обещает быть легким или быстрым – и все должны быть к этому готовы
- Российские надежды и страхи после «выборов»
- «Очамчира, Очамчира – гордость русских моряков»
- Война Москвы против Украины оборачивается фатальными потерями в тылу
- Ингерманландский прецедент: почему он способен повлиять на многое
- Деколонизация России требует денуклеаризации Москвы
- Патрушев ищет в Карелии «террористов-сепаратистов»
- Может ли возродиться Зеленый Клин?
- Мятеж ЧВК Вагнера показал, что Путин разрушил российское государство
- Приближающийся конец сегодняшней России будет скорее напоминать 1918 год, а не 1991-й
- Казакия: потенциально мощный оплот против российского империализма
- Китай, а не Москва построит железную дорогу в Якутию
- Регионализм важнее этнонационализма
- Кубань: настоящий «клин» между Россией и Украиной
- Москва начинает больше беспокоиться о региональных вызовах, чем об этнических
- Освободить порабощенные нации: три изменения в международной системе, которые внушают оптимизм
- Распад СССР 2.0?
- Дискуссии о переносе столицы в Сибирь: свобода слова?
- Русский язык становится регионально разнообразным
- Российским федералистам надо учитывать реальную асимметрию регионов
- Обзор 2020 года: сибиряки в центре внимания России
- Смысл существования России – не благо людей, а «территориальная целостность»
- Может ли федерализм спасти российские дороги и жизни людей, которые путешествуют по ним?
- Москва уничтожит Байкал прежде, чем Китай его выпьет?
- Казакия: осуществимая мечта?
- Провал Запада в 1991 году не должен повториться сейчас
- Москва сталкивается с регионалистскими движениями по всей России
- Регионализм – это национализм следующей русской революции
