В сентябре Кремль объявил о своей поддержке внесенного в Госдуму предложения, позволяющего главам всех субъектов федерации — губернаторам областей, краев и республик — создавать собственные военные части. Планируется, что эти «региональные отряды» будут нацелены на «борьбу с чрезвычайными обстоятельствами». Это включает как стихийные бедствия, такие как наводнения и пожары, так и «иностранные интервенции», подобные продвижению Украины в Курскую область.
16 сентября российский кабинет министров одобрил поправки к законам о воинских частях, предложенные генерал-лейтенантом Андреем Картаполовым, членом правящей партии «Единая Россия» и главой комитета Госдумы по обороне. Таким образом, Москва резко увеличила число субъектов, которым разрешено формировать ополчения, в которые ранее входили только регионы, прилегающие к Украине, и крупные корпорации на Крайнем Севере России.
Эта мера, поддержанная правительством, которая почти наверняка будет принята Госдумой, призвана позволить регионам бороться с чрезвычайными ситуациями как в случае военного конфликта, так и в мирное время. Планируется, что это решит серьезную проблему, заключающуюся в том, что многие регионы России остаются опасно незащищенными от любого военного вызова. В то же время здесь возникает потенциал для того, что у различных регионов появятся собственные вооруженные силы, которые могут быть задействованы в случае сползания России к гражданской войне.
Предположительно, Москва считает, что сможет сохранить контроль над этими ополчениями с помощью централизованно организованной вербовки, вооружения и обучения. Однако прошлогодний мятеж Пригожина и все более независимая позиция чеченского лидера Рамзана Кадырова, у которого уже есть собственные вооруженные силы, убедительно свидетельствуют о том, что подразделения, созданные в регионе под руководством регионального лидера, с большей вероятностью будут лояльны своим непосредственным командирам, чем Москве.
Некоторые региональные лидеры уже высказались за создание таких местных сил обороны, учитывая неспособность Москвы помочь им преодолеть природные катаклизмы или защититься от атак украинских дронов. И такие разговоры, вероятно, будут усиливаться, причем их смысл в разных регионах может быть совсем разным. Хотя новые региональные ополчения будут состоять в основном из «ветеранов украинской войны», но в русских областях они часто подпадают под влияние правой организации «Русская община», которая враждебно настроена по отношению к этнически нерусским. С другой стороны, нерусские деятели также выдвигают идеи создания этнически «общинных» милитарных организаций, которые, напротив, критически относятся к русским. Это открывает прямой путь к вооруженным межэтническим столкновениям.
Создание этих «региональных отрядов» влечет за собой как краткосрочные, так и долгосрочные последствия. В краткосрочной перспективе создание Москвой множества милитарных формирований вместо поддержания единой военной структуры может сделать попытку государственного переворота против Путина более вероятной.
Часто говорят, что в России отсутствует традиция военных переворотов во многом потому, что цари, комиссары и президенты всегда предпочитали иметь единую армию, лояльную себе, а не создавать несколько автономных вооруженных формирований, которые могут вдруг начать воевать между собой или бросить вызов лидеру страны. Однако, по мнению некоторых наблюдателей, Путин нарушает эту традицию – стремясь «уравновесить» разные группировки, он сам подвергает себя риску. Например, снисходительное отношение кремлевского лидера к группе Вагнера напрямую привело к вооруженному мятежу Пригожина.
Создание «региональных отрядов» может открыть путь для аналогичных и, возможно, более успешных действий, особенно если некоторые из них будут сотрудничать между собой, что становится вероятным из-за того, что региональная идентичность часто гораздо шире, чем территории, на которые Москва разделила страну.
Но долгосрочные последствия создания этих «региональных отрядов» в случае политической нестабильности гораздо более важны. Если Москва будет ослаблена, то региональные лидеры почти наверняка будут рассматривать новые региональные ополчения как собственный силовой ресурс. В таком случае эти силы, скорее всего, будут задействованы не только в противостоянии Москве, но и в боевых действиях друг с другом, особенно с представителями других национальностей.
Широко распространено мнение, что если Российская Федерация развалится после ухода Путина с политической сцены, этот процесс будет напоминать 1991 год, который был удивительно мирным из-за того, что только Москва обладала значительными военными ресурсами, а Российская Федерация согласилась на распад Советского Союза. Но приближающийся конец Российской Федерации будет принципиально иным не только потому, что многие в Москве не примут такую возможность, но и потому, что регионы теперь будут иметь собственные военные ресурсы.
На Шестом форуме свободных народов постРоссии в апреле 2023 года автор утверждал, что «приближающийся конец Российской Федерации скорее будет напоминать 1918 год, чем 1991-й», не только по уровню насилия, но и с точки зрения того, какими будут договоренности, когда уляжется пыль после гражданской войны. Решение путинского режима о формировании региональных ополчений показывает, что насилия в любом случае предполагается больше. Но это также может означать, что распад Российской Федерации станет уже финальным циклом краха империи, без возможности ее «возрождения», как наблюдалось в прошлые эпохи.
Оригинал – Jamestown Foundation
_____________________________________________________
Подписывайтесь на Телеграм-канал Регион.Эксперт — https://t.me/regionexpert
Поддержите независимый регионалистский портал — www.paypal.me /regionexpert
Другие статьи автора:
- Академическая регионализация
- У путинской России заканчиваются советские резервы
- РПЦ теряет свои позиции на постсоветском пространстве
- Отток населения с Дальнего Востока делает его все менее русским
- «Подмосковные вечера» по-китайски
- Приближающийся конец России не обещает быть легким или быстрым – и все должны быть к этому готовы
- Российские надежды и страхи после «выборов»
- «Очамчира, Очамчира – гордость русских моряков»
- Война Москвы против Украины оборачивается фатальными потерями в тылу
- Ингерманландский прецедент: почему он способен повлиять на многое
- Деколонизация России требует денуклеаризации Москвы
- Патрушев ищет в Карелии «террористов-сепаратистов»
- Может ли возродиться Зеленый Клин?
- Мятеж ЧВК Вагнера показал, что Путин разрушил российское государство
- Приближающийся конец сегодняшней России будет скорее напоминать 1918 год, а не 1991-й
- Казакия: потенциально мощный оплот против российского империализма
- Китай, а не Москва построит железную дорогу в Якутию
- Регионализм важнее этнонационализма
- Кубань: настоящий «клин» между Россией и Украиной
- Москва начинает больше беспокоиться о региональных вызовах, чем об этнических
- Освободить порабощенные нации: три изменения в международной системе, которые внушают оптимизм
- Распад СССР 2.0?
- Дискуссии о переносе столицы в Сибирь: свобода слова?
- Русский язык становится регионально разнообразным
- Российским федералистам надо учитывать реальную асимметрию регионов
- Обзор 2020 года: сибиряки в центре внимания России
- Смысл существования России – не благо людей, а «территориальная целостность»
- Может ли федерализм спасти российские дороги и жизни людей, которые путешествуют по ним?
- Москва уничтожит Байкал прежде, чем Китай его выпьет?
- Казакия: осуществимая мечта?
- Провал Запада в 1991 году не должен повториться сейчас
- Москва сталкивается с регионалистскими движениями по всей России
- Регионализм – это национализм следующей русской революции