«Четвертование» Дальнего Востока

Жители нашего макрорегиона уже успели удивиться недавним заявлениям вице-премьера России Марата Хуснуллина – то о «ненужности» Еврейской автономной области (потому что федеральным чиновникам «некогда» ею заниматься), то о возможной перенарезке Дальнего Востока с делением его на «тихоокеанскую» и «северную» части.

Но, как оказалось, этим жарким летом у федералов (вместо реальной помощи страдающей от лесных пожаров Якутии) бурлит креатив. Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков в своем «реформаторском» запале переплюнул даже Хуснуллина, предложив разделить Дальний Восток на четыре провинции – Забайкальскую, Приграничную, Островную и Северную, соединив в них уже существующие регионы.

Это весьма символично – в Римской империи провинциями назывались покоренные и несамостоятельные территории. У москвичей этим словечком принято называть всё Замкадье. Но теперь в России из неформального оно становится вполне официальным, подчеркивая тем самым имперскую реставрацию.

Алексей Чекунков заявляет:

Самое главное – это ни в коем случае не административное деление. Это деление экономикой на четыре рынка с точки зрения планирования, с точки зрения инвестиционных проектов, стратегии привлечения инвестиций, планирования трудовых ресурсов. Соответственно, если смотреть на вопрос планирования и управления экономическим развитием Дальневосточного федерального округа, нам кажется удобным и эффективным делать это через призму этих четырех провинций.

Может быть, вам в Москве это кажется «удобным и эффективным», но почему бы не спросить сначала самих жителей этих областей, краев и республик – хотят ли они объединяться в нарисованные для них «провинции»? Впрочем, таких вопросов московские чиновники уже давно гражданам не задают – они всерьез уверены, что знают всё за всех и лучше всех…

На первый взгляд, группирование дальневосточных регионов по их экономической специфике выглядит логичным и стимулирующим межрегиональные связи. Однако не разумнее ли предоставить право на развитие самим регионам? Уверен, что если в них будет действительно свободно избранная власть, региональные губернаторы (президенты) и парламенты вовсе не захотят огораживаться друг от друга, но наоборот – примутся всячески развивать взаимовыгодную межрегиональную кооперацию. Это и станет признаком реальной федерации. Но именно ее и боятся московские «федералы». Потому что тогда регионы начнут проектировать развитие в интересах своих собственных жителей, которые станут политическими и экономическими хозяевами своей земли, а не покорными «провинциалами».

Это разделение-объединение дальневосточных регионов «сверху» напомнило мне введенную еще в 2000 году систему федеральных округов. Тогда тоже любили заявлять, что внутри этих округов, мол, «возрастет интенсивность межрегиональных связей». Но что мы наблюдаем по прошествии более, чем двадцати лет? Из Забайкалья на Камчатку, то есть в пределах одного ДВФО, проще долететь через Москву. Есть ли в какой другой стране такой транспортный абсурд?

Точно так же, как и создание федеральных округов, нынешнее конструирование дальневосточных «провинций» будет означать лишь надстройку очередного чиновничьего этажа вместо решения реальных проблем регионов. И руководители этих «провинций» вновь, как и полпреды в округах, не будут никак избираться гражданами, но – назначаться из Москвы и по статусу превосходить любую избранную региональную власть.

Впрочем, это типичный для империи способ управления «провинциями». Непонятно только одно – неужели хабаровские протесты ничему не научили московских «федеральных» чиновников? Ведь там люди как раз выступили против «провинциального» к себе отношения, за реальную свободу выборов своей власти. И если Москва сегодня хочет их даже официально назвать «провинциалами», она не добьется ничего другого, кроме дальнейшего роста на Дальнем Востоке антимосковских настроений.

Подписывайтесь на Телеграм-канал Регион.Эксперт
Поддержите единственный независимый регионалистский портал!

Другие статьи автора:

• Как хабаровчане «выбрали» Дегтярёва?
• Федерация – это договор, которого в России еще не было
• Колония и развитие несовместимы
• «Перенарезка» регионов начнется с Дальнего Востока?