«Нет денег» — привычный ответ власти на любой вопрос граждан. Течёт крыша? Нет денег. Не дождаться транспорта? Нет денег. Не дотянуть до зарплаты? Денег нет, но вы держитесь…
Где же деньги? Откуда берутся, куда уходят, и почему чиновникам их никогда «не хватает»?
Принято считать, что в России низкие налоги – подоходный налог составляет всего 13%. Однако помимо него из наших зарплат высчитывают взносы в пенсионный фонд, соцстрах и фонд обязательного медицинского страхования. Кроме того, налог на добавленную стоимость заложен в цены большинства товаров и услуг, которые мы покупаем как потребители. Как подсчитали экономисты МГУ, каждый трудящийся гражданин России ежемесячно отдаёт государству в виде прямых и косвенных налогов половину своего заработка. Вдумайтесь: это ваша вторая зарплата.
Куда уходят эти деньги? В государственный бюджет, который распределяют депутаты. На эти деньги государство обязалось обеспечить нас защитой прав и социальной помощью, образованием и здравоохранением, благоустройством и транспортом, другими жизненно важными услугами. Устраивает ли вас, как депутаты решали эти вопросы в течение 20 лет?
Меня – нет. На конкретных примерах моих родных Финляндского округа и Пискарёвки покажу, что происходит сейчас и что нужно исправить.
Куда уходят наши налоги?
По официальным данным Федеральной налоговой службы в 2020 году все налогоплательщики Петербурга заплатили в бюджет астрономическую сумму налогов – свыше 1,4 триллиона рублей. В среднем это 350 тысяч рублей в год с одного работающего петербуржца.
Из них в бюджете Санкт-Петербурга остались только 587 миллиардов рублей (42%). Больше половины наших налогов (58%) забрал федеральный центр, проще говоря — Москва.
Вместе с доходами от приватизации и аренды городского имущества, платных услуг горожанам, займов, трансфертов, штрафов и других неналоговых доходов бюджет Петербурга в 2020 году составил 722 миллиарда рублей — то есть с учётом всех приработков городской бюджет дотягивает лишь до половины собранных в городе налогов.
Вторая половина идёт на праздник жизни федерального центра, у которого город затем вымаливает «федеральную помощь».
Кто распределяет наши деньги?
Кто тратит оставшиеся в городе деньги? Бюджетная система Петербурга донельзя централизована – 71% расходуют городские чиновники, 27% — районные и только 2% остаются муниципалитетам.
Это значит, что даже самый мелкий вопрос невозможно решить на местном уровне. Чтобы добиться ремонта тротуара, посадки дерева в сквере, коляски для инвалида и других простейших решений петербуржцы вынуждены писать и звонить губернатору. Такая система максимально неэффективна – централизованно управлять таким огромным городом из Смольного просто невозможно. Мы убеждаемся в этом каждую зиму, когда несмотря на команды губернаторов город утопает в снегу.
Пример Финляндского округа
Самая возмутительная картина вскрывается, если сравнить, сколько налогов заплачено в конкретном муниципальном округе – и сколько денег отпущено городом для решения местных проблем этого округа.
В прошлом году трудящиеся Финляндского округа заплатили 8,5 миллиардов рублей подоходного налога. По этому показателю Финляндский – самый трудолюбивый округ Калининского района, за что следует благодарить несколько крупных предприятий, сохранившихся на Выборгской стороне. В то же время местный бюджет Финляндского округа составил лишь 132 миллиона рублей. Таким образом, непосредственно на округ расходуется лишь около 1,5% от подоходного налога, собранного на его территории. Куда исчезают остальные деньги? Ответ в воронке выше.
Но Финляндский округ – промышленный, его пример может быть непоказательным, ведь в нашей искажённой реальности подоходный налог собирают как по месту жительства гражданина (так делают плательщики по налоговой декларации, индивидуальные предприниматели, самозанятые и т.д.), так и по месту регистрации работодателя (так происходит со всеми наёмными работниками).
Пример Пискарёвки
Соседний округ Пискарёвка – совсем не промышленный, это обычный «спальный» район Петербурга. Однако ситуация в Пискарёвке отличается незначительно. В 2020 году граждане – резиденты округа заплатили в бюджет без малого 2 миллиарда рублей подоходного налога. Местный бюджет Пискарёвки составляет лишь 92 миллиона рублей – всего около 4,5% собранных денег. Как видим, расходы на наши местные проблемы никак не связаны с налогами, которые мы исправно платим.
При этом муниципальных депутатов, которые принимают местный бюджет, мы выбираем и можем проконтролировать. На районном уровне представительной власти нет вовсе, наши деньги тратят никем не избранные чиновники. На городском уровне контролировать бюджет должны нынешние депутаты Законодательного Собрания, но они явно неспособны справиться с этой задачей.
Диагноз
Мы обязаны платить налоги, но отодвинуты от решений, как будут потрачены наши деньги. Москва жиреет, высасывая все соки из регионов. Смольный приватизировал львиную долю городских финансов, но не справляется с решением городских проблем. На самые животрепещущие местные вопросы остаются крохи… Такую систему выстроили за 20 лет нынешние несменяемые депутаты. Чтобы исправить ситуацию, нужно сменить старых депутатов.
Итак, очередной пункт моей программы:
НАЛОГИ ПЕТЕРБУРЖЦЕВ — ГОРОДУ, А НЕ МОСКВЕ!
РАСХОДОВАТЬ ДЕНЬГИ ТАМ, ГДЕ ЖИВУТ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ!
И наконец выстраданное самой историей:
НЕТ НАЛОГАМ БЕЗ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА!
Подписывайтесь на Телеграм-канал Регион.Эксперт
Поддержите единственный независимый регионалистский портал!
