Фото: губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков
Российская политическая система входит в новый электоральный цикл в состоянии беспрецедентной неопределенности. Выборы в Государственную Думу 2026 года, до которых остается менее двух лет, а также региональные кампании, будут проходить в принципиально иных условиях, чем предыдущие.
СВО с неясными временными горизонтами, ускоренная ротация губернаторского корпуса, макроэкономическая турбулентность – все это создает уникальный контекст для регионального управления.
Интересно, что мы наблюдаем своеобразную инверсию традиционной модели регионального управления. Если раньше губернаторы могли компенсировать недостатки федеральной политики локальными успехами, то теперь эта опция фактически заблокирована. Экономическая ситуация не оставляет пространства для маневра: девальвация рубля и инфляционное давление нивелируют любые управленческие достижения на местах.
В этом контексте особый интерес представляет феномен «новых губернаторов» – когорты региональных руководителей, назначенных в последние два года. Их управленческий стиль формируется уже в новых условиях, что создает интересный прецедент для политологического анализа. Мы видим попытки совместить технократический подход с военно-мобилизационной риторикой, что порождает своеобразный гибридный стиль управления.
Отдельного внимания заслуживает трансформация отношений «центр-регионы». Парадоксальным образом, усиление централизации не приводит к упрощению управленческих задач на местах. Напротив, губернаторы сталкиваются с необходимостью решать все более сложные проблемы при сокращающемся наборе инструментов.
Особый интерес представляет трансформация публичной риторики региональных лидеров. Чем меньше реальных инструментов влияния остается у губернаторов, тем более усложненной становится их публичная коммуникация. Возникает своеобразный «новояз», где экономические проблемы называются «временными сложностями», социальные конфликты – «точками роста», а очевидные провалы – «зонами особого внимания».
При этом губернаторы оказываются в своеобразной институциональной ловушке. С одной стороны, они должны демонстрировать абсолютную лояльность федеральному центру. С другой – им необходимо сохранять хотя бы видимость самостоятельности для поддержания авторитета в глазах региональных элит. В условиях, когда инфляция съедает любые бюджетные успехи, а девальвация рубля делает бессмысленными долгосрочные программы развития, губернаторы вынуждены фокусироваться на краткосрочных, визуально эффектных проектах.
В преддверии думских выборов 2026 года эта ситуация будет только усложняться. Губернаторам придется обеспечивать необходимые электоральные показатели в условиях снижающегося уровня жизни и растущей социальной усталости. Причем делать это нужно будет без использования традиционных инструментов электоральной мобилизации.
Что в этой ситуации можно посоветовать региональным руководителям? Парадоксальным образом, самой эффективной стратегией может оказаться максимальная деполитизация управленческого стиля. В конечном счете, современный губернатор должен быть немного шаманом – создавать иллюзию контроля над процессами, которые от него не зависят, и при этом действительно контролировать те немногие сферы, где у него еще остается реальное влияние.
_____________________________________________________
Подписывайтесь на Телеграм-канал Регион.Эксперт — https://t.me/regionexpert
Поддержите независимый регионалистский портал — www.paypal.me /regionexpert
