Республиканский парламент против самовыдвижения на выборах главы региона
Депутаты Законодательного собрания Карелии с упорством достойным лучшего применения отклонили 21 февраля поправку их оппозиционного коллеги Андрея Рогалевича в закон о выборах главы республики, которая предусматривала возможность самовыдвижения кандидатов на пост высшего должностного лица региона.
Сейчас правом выдвигать претендентов на должность главы Карелии наделены лишь федеральные политические партии, и это обстоятельство не только снижает электоральную конкуренцию, но и не способствует повышению активности карельских избирателей. Достаточно сказать, что на последних выборах руководителя региона, которые состоялись в республике в сентябре 2017 года и на которых был избран путинский ставленник Артур Парфенчиков, на избирательные участки пришли всего около 29 процентов граждан, обладавших правом голоса.
Беспартийный Андрей Рогалевич, который, тем не менее, входит в депутатскую фракцию «Яблока», выступил со своей законодательной инициативой повторно. В прошлом году он уже предлагал карельским парламентариям дать возможность баллотироваться на пост главы республики всем жителям Карелии, достигшим 30-летнего возраста, а не только партийным выдвиженцам. Однако тогда этот законопроект поступил на рассмотрение депутатского корпуса, где конституционное большинство голосов принадлежит «Единой России», на фоне слухов о возможной губернаторской отставке, и «единороссы» явно не захотели появления независимых кандидатов. Андрею Рогалевичу не помог даже довод о том, что Путин баллотировался на президентский пост как самовыдвиженец – законопроект был отклонен карельскими парламентариями почти без обсуждения. «Партия власти» даже не смогла найти более или менее внятного объяснения своей позиции.
Между тем карельская инициатива нашла поддержку у известных российских политологов и политтехнологов. Так, президент Европейской ассоциации политических консультантов Игорь Минтусов заявил, что возможность самовыдвижения кандидатов на выборах главы Карелии «придаст конкурентности избирательному процессу в республике». Член совета Движения в защиту прав избирателей «Голос» Андрей Петров отметил в свою очередь, что
кандидатом на пост главы региона может быть не только человек, представляющий партийные интересы, но и беспартийный, желающий идти самовыдвиженцем и собирать подписи. Если такая инициатива есть на выборах президента РФ, то почему данную норму нельзя использовать на региональных выборах? Отсутствие такой нормы, как минимум, ставит партийных и беспартийных кандидатов в неравные условия. Так что не вижу в принятии данной инициативы ничего плохого, наоборот, она даст импульс для увеличения количества кандидатов, в том числе и тех, которые не желают связывать себя партийными узами.
Эксперт Фонда развития гражданского общества, доктор политических наук Роман Евстифеев подчеркнул:
Я бы поддержал возможность самовыдвижения кандидатов на должность губернатора. Но при этом, считаю, что надо радикально упростить все процедуры выдвижения, снизить требования к количеству подписей и самим подписным листам. Считаю, что выдвижение на разнообразные должности в субъекте федерации должно быть понятно и доступно каждому гражданину. Данная опция должна быть включена в меню личного кабинета на сайте Госуслуг. Для ее активации достаточно будет нажать соответствующую кнопку, ввести недостающие данные и начать избирательную кампанию. Необходимо снизить роль избирательной комиссии субъекта, лишить ее карательных функций в отношении кандидатов в кандидаты и уже зарегистрированных кандидатов. Все главные решения должны принимать пришедшие на участки избиратели.
Законопроект карельского депутата Рогалевича настолько смелых по российским меркам новаций не предлагал, но «единороссовское» большинство республиканского парламента предпочло повторно «провалить» инициативу оппозиции. Из 30 депутатов, присутствовавших 21 февраля на заседании Законодательного собрания, поправку депутата поддержали всего семеро, 15 высказались против, а восемь вообще не стали голосовать.
Такой поворот событий не стал для автора законопроекта неожиданностью. Он заметил в беседе с нами:
По моему мнению, республика по-прежнему находится в политическом застое, и эта ситуация изменится не скоро. Вторая моя попытка внесения поправки о самовыдвижении кандидатов на пост главы Карелии обусловлена изменениями не внутри республики, а тем, что происходит в других субъектах Российской Федерации. Если на момент первого внесения этого законопроекта право самовыдвижения кандидатов на пост главы региона было закреплено законодательно лишь в нескольких субъектах, то сегодня их список значительно расширился. Депутаты Санкт-Петербурга, Сахалина, Приморья и других российских регионов активно поддерживают такую норму. Более того, в конце прошлого года в Центральной избирательной комиссии России проанализировали ситуацию с самовыдвижением по стране и высказали свое мнение, сняв многие опасения. ЦИК Карелии должна была успокоить испугавшихся депутатов из «Единой России», объяснив им, что для самой «партии власти» это в какой-то степени благо. Я напомню, что в «Единой России» неоднократно обсуждался вопрос о необходимости не только внутрипартийной конкуренции.
Примечательно, что накануне заседания Законодательного собрания Карелии его председателю Элиссану Шандаловичу, который является секретарем регионального отделения «Единой России», была вручена медаль Совета Федерации за «развитие парламентаризма в России и укрепление законодательства». «Награда присуждается российским и иностранным гражданам, которые внесли значительный вклад в укрепление демократии и конституционного строя в России, обеспечение прав и свобод граждан, а также в развитие международных связей и межпарламентское сотрудничество», – пояснили в парламентской пресс-службе.
Очевидно, отклонение депутатами-«единороссами» поправки о самовыдвиженцах было одним из примеров «укрепления демократии» и «обеспечения прав и свобод граждан» в Карелии. С другой стороны, «партия власти» совершенно не заинтересована в повышении политической активности жителей республики, ведь появление независимых кандидатов на выборах главы региона могло бы не только отразиться на явке избирателей, но и на итогах голосования. В ситуации, когда ни одна федеральная партия не может похвастаться поддержкой большинства населения Карелии, независимый беспартийный кандидат имел бы куда больше шансов на победу, чем выдвиженец «партии власти» или любой оппозиционной партии.
Другие статьи автора:
- ГУЛАГ не дает о себе забыть
- Финско-китайская граница
- Новости карельской демографии
- Почему Финляндия закрыла границу с Россией?
- «Нулевой километр» в никуда
- Всемирный фонд природы объявлен «иноагентом». Что это будет означать для Карелии?
- Асимметричный ответ Запада
- «Vi kan upprepa! Можем повторить!»
- «Ощущение какой-то свободы»
- «Антиваксеры» как новые «внутренние враги»
- Наталья Антонова: Нам нужно просто пережить это время
- Выйду на uuličču, гляну на «село»
- Почему в Северном совете нет флага Карелии?
- Новый «Ледниковый период» в Баренцевом регионе: военные базы вместо свободной торговли
- Историк ГУЛАГа остается под стражей
- Победобесие против дружбы
- Такое кино мне не нужно
- Трофеи вместо дорог и школ
- Поморы в Карелии не хотят «ликвидироваться»
- Карелия: несостоявшийся уход
- Нереализованная «карельская мечта»
