Энергобезопасность Калининграда — мнимая и реальная

Михаил ФельдманДата: Январь 18, 2019Рубрика: Общество, Политика, Экология, Экономика

8 января, в ходе визита в Калининград, президент РФ Владимир Путин лично дал команду ввести в эксплуатацию плавучий СПГ-терминал компании «Газпром». Открывая объект, Путин пообещал, что терминал обеспечит ликвидацию всех транзитных рисков, связанных с транспортировкой природного газа в Калининградскую область. Он также заявил, что Российская Федерация больше не опасается возможного прекращения транзита газа в область через территорию Литвы. Более того, при необходимости Россия сама может пойти на перекрытие газопровода, идущего через Литовскую территорию, и разорвать общее энергокольцо.

При этом Путин дал понять, что сжиженный природный газ (СПГ) из терминала будет существенно дороже нынешнего, поступающего в регион с транзитом. Однако заверил, что разница в цене не ляжет «дополнительным бременем на плечи потребителя», сославшись на соответствующие поручения, данные правительству.

Что же подвигло на такую щедрость федеральный центр, в последнее время скупой на расходы из-за последствий санкций со стороны Запада?

В Сингапур за газом

Угроза остановить или существенно ограничить транспортировку газа в страны Европы не раз использовалась Кремлём во внешней политике. Но в случае с Калининградской областью «шантаж газовой трубой» обернулся против РФ. С тех пор, как Литва обзавелась собственным терминалом, рассчитанным на переработку сжиженного газа из Норвегии и Катара, она перестала зависеть от поступления российского «голубого топлива». Теперь существующий магистральный газопровод Минск — Вильнюс — Каунас — Калининград может быть легко перекрыт на Литовской территории — в качестве асимметричной меры при любом сценарии «топливной войны».

Трудно сказать, каким образом отключение от газовой магистрали крохотного эксклава могло бы повлиять на политику страны, треть которой до сих пор не газифицирована. Тем более, что вряд ли европейские соседи допустили бы гуманитарную катастрофу среди населения Калининградской области — ведь это опасно и для них самих. Однако на военные объекты, котором нашпигован российский регион посреди Европы, соседская помощь ни при каких обстоятельствах распространяться не будет. Зная это, ответный ход Москвы нетрудно было предугадать.

18 декабря прошлого года судно-хранилище «Маршал Василевский» прибыло к месту постоянной дислокации у балтийского побережья эксклава. Оно доставило 170 тысяч кубических метров сжиженного природного газа, наполнившего СПГ-терминал. Газ прибыл из далёкого Сингапура — его закачали по пути из Южной Кореи, где было построено судно. Обошлось это «удовольствие» в 360 долларов за каждую тысячу кубометров. Т. е. в пересчёте на газообразный продукт заплатить пришлось почти в 4,5 раза больше, чем за аналогичный газ, поступающий в Калининградскую область через Литовскую территорию. И нет никаких гарантий, что за следующей партией топлива не придётся снова плыть в Сингапур.

Куда податься газовозу?

Как же вышло, что Россия, являясь крупнейшим в мире экспортёром природного газа, вынуждена закупать его в Сингапуре, не имеющем никаких полезных ископаемых? Еженедельник «Аргументы и факты» приводит мнение, высказанное заслуженным работником Минтопэнерго Юрием Злобиным:

Думаю, что газ везли из Сингапура потому, что ближе его взять не получилось. В России это всего две точки: Сахалин-2 и Сабетта на Ямале. Но на Ямал могут зайти только суда ледового класса.

Предполагается, что терминал, откуда газовоз «Маршал Василевский» должен регулярно получать газ для Калининградской области, будет построен в Усть-Луге. Речь идёт о так называемом «Балтийском СПГ» — заводе, где планируется ежегодно производить сжиженный газ в объёме 10 миллионов тонн. Однако он находится лишь на стадии проекта.

Себе в убыток

Газоснабжение Калининградской области с помощью СПГ-терминала уже обошлось «Газпрому» приблизительно в 85 миллиардов рублей. По оценкам экспертов, опубликованным газетой «Коммерсантъ», полностью загруженный терминал при существующей внутренней цене будет приносить убыток в 27 миллиардов рублей ежегодно.

Региональный специалист Юрий Злобин также считает работу терминала убыточной, и, кроме того, сомневается в её эффективности:

Установка — не кран, который можно открыть и взять чуть-чуть. Чтобы такой огромный терминал работал эффективно, нужно мощное хранилище газа. А у нас оно — около 150 млн м³. То есть 450-500 млн кубометров, в пересчёте на газообразное состояние, должны оставаться в сжиженном виде на борту терминала? Наличие хорошего хранилища позволило бы увеличить потребление газа в области и снять существующие ограничения для потребителей.

Это вдвойне настораживает, если учитывать отнюдь не идеальный климат балтийского побережья с его ураганами и штормами. В таких условиях даже новое, полностью соответствующее всем современным требованиям судно-хранилище не может считаться абсолютно безопасным, в том числе и с точки зрения экологии.

Пока что магистральный газопровод из Литвы отключили в Калининграде лишь временно — с целью проверки работы СПГ-терминала. Но не исключено, что при дальнейшем обострении отношений между Москвой и Вильнюсом населению и предприятиям Калининградской области придётся полностью перейти на дорогостоящий СПГ.

Хотелось бы верить обещанию не возмещать «Газпрому» убытки за счёт многократного увеличения потребительских тарифов. Но обещал это человек, не так уж давно обещавший не повышать россиянам пенсионный возраст. И цена его слова, увы, намного ниже, чем неподъёмные цены на сингапурский газ.

Безопасность не гарантирована

В сложившейся ситуации пугает не столько возможность отключения Литвой транзита газа, сколько уже прозвучавшая недвусмысленная угроза перекрыть газопровод на территории РФ по первому звонку из Кремля. О какой энергетической безопасности может идти речь, если потребитель рискует оказаться в огромных долгах у «эффективных менеджеров» из «Газпрома», вложивших деньги в абсолютно не обеспеченный инфраструктурой проект? Ведь единственной страховкой от экономического коллапса целого региона в случае перевода СПГ-терминала на самоокупаемость является не закон, а лишь устное заверение президента, ни к чему его не обязывающее.

В такой обстановке логично было бы оценить собственные возможности. Может ли Калининградская область если не полностью, то хотя бы частично ликвидировать зависимость от привозного топлива с помощью своих природных ресурсов? Согласия по этому вопросу среди экспертов нет.

Мнения профессионалов

Областное Министерство развития инфраструктуры опубликовало «Схему и программу перспективного развития электроэнергетики Калининградской области на 2018–2022 годы». Согласно представленным в программе данным, мощности собственной топливной промышленности и альтернативной энергетики региона пока обеспечивают менее чем 30% его потребностей. В документе говорится, что в качестве основных топливных ресурсов в области используются месторождения нефти и торфа.

Добыча нефтяного газа осуществляется попутно с разработкой нефтяных скважин. Объемы его содержания составляют от 20 до 200 кубометров на одну тонну извлекаемой нефти,

— отмечают авторы программы.

На месторождения торфа приходятся 4% площади Калининградской области. Его разведанные запасы превышают 310 миллионов тонн. Однако из трёх с небольшим сотен имеющихся месторождений эксплуатируется лишь 10. Торфоминеральные смеси являются эффективным сельскохозяйственным удобрением. Но о возможностях использования торфа в качестве топлива директор добывающей компании «Торфо» Владимир Шишпор на портале «Новый Калининград» высказывается скептически:

Теплоотдача у торфа неплохая. Тепло дает, но 90% того, что забросил, и выкинешь назад. Много золы. Гранулировать торф опасно из-за легкой воспламеняемости и дорого. При этом изделия из торфа, в отличие от угля, нельзя хранить на улице – они утрачивают свойства при намокании. В итоге, себестоимость производства энергетического торфа слишком высока, а конечный продукт едва ли может составить конкуренцию углю, не говоря о природном газе,

— делает он неутешительный вывод.

Директор Ассоциации энергетических предприятий «Энергетика» Сергей Шерстюк в дискуссии по материалам своей статьи на калининградском портале «Руград» выразил мнение, что, несмотря на недостатки местных заменителей газа, современное оборудование помогает сделать их использование в качестве топлива рентабельным:

Была возможность ещё при Боосе (губернатор Калининградской области с 2005 по 2010 год, прим. автора) получить федеральные деньги на строительство новых ТЭЦ мощностью 800 МГвт, которые бы использовали, в том числе, и торф. Но все богатства, которые имеются в нашей области, чиновниками не используются. При грамотном руководстве мы давно могли бы стать самодостаточным регионом.

В то же время директор «Энергетики» не видит долговременных перспектив использования СПГ в регионе:

Всё, что строит «Газпром» (газовые хранилища, терминал СПГ), может использоваться только в качестве резерва, и то ненадолго. Если ситуация с прекращением поставок газа в Калининградскую область случится сегодня, то и этого резерва у нас сейчас нет. А вот что касается обеспечения газом населения, промышленности, энергетической отрасли на постоянной и длительной основе, то предлагаемый вариант с терминалом СПГ не годится никак. Понятно, что для населения безразлично, какой газ потреблять — чисто природный или регазифицированный. Важен только тариф, а вот для «Газпрома» это будет накладно. Ведь он вынужден будет покрывать за свой счёт доставку и переработку сжиженного газа, и через короткий промежуток времени вылетит в трубу с такой экономикой. Если, конечно, не включат все эти расходы в тариф для населения. Тогда уже нам будет каюк, и никакие субсидии нас не спасут.

Что от нас зависит?

Конечно, неплохо было бы перенести полемику специалистов из сетевых форумов за круглые столы в правительственных кабинетах, где их мнения услышит как местная, так и федеральная власть. Ведь основа калининградской энергобезопасности — не газ, не торф и не уголь, а хорошо знакомые со здешней спецификой топливной отрасли «профи», способные указать на ошибки Москвы.

Беда в том, что существующая система взаимоотношений центра и регионов не оставляет места для подобных дискуссий. Как и для возможности самостоятельно, на региональном уровне, решать проблемы транзита газа с соседними странами. Население Калининградской области продолжает оставаться заложником ситуации, поскольку кремлевская власть превратила его из субъекта диалога с европейскими соседями в «гарнизон осажденной крепости».

Другие статьи автора:

Метки: Кёнигсберг Литва

Михаил Фельдман

Журналист, литератор, политический активист. Имею судимость — за флаг Германии, поднятый группой единомышленников над зданием Калининградского УФСБ 11 марта 2014 года.