Труд, охрана и паёк

Михаил ФельдманДата: Август 29, 2019Рубрика: Общество, Политика, Экономика

Первая половина 2019 года, включая лето, принесла Калининградской области вполне предсказуемые экономические результаты. По данным Росстата, резко ухудшилась региональная инвестиционная статистика. Подводя итоги за второй квартал, статистическое ведомство зафиксировало значительный спад инвестиций в экономику региона по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом — на 55,7 процентов. В первое полугодие нынешнего года объём вложений составил 28 миллиардов рублей, в прошлом году за те же полгода — 48,4 миллиарда.

Это могло бы показаться вполне естественным на фоне бума инвестиций, который пришёлся на 2016-2018 годы. Ведь если, как заявляют власти, в экономику региона вложены солидные суммы, направленные на развитие перспективных проектов, инвесторам остаётся лишь ждать прибылей, а населению — новых рабочих мест и подъёма уровня жизни. Но что-то пошло не так. По крайней мере, ожидания жителей области не спешат сбываться.

С «чудом» начудили

Пик вложений федерального центра в экономику области, наблюдавшийся в предыдущие три года, часто называют «инвестиционным чудом». Однако проекты, куда была вложена большая часть денег, представляются скорее не чудом, а чудачеством.

Одна из главных составляющих потока инвестиций — новые электростанции, обеспечивающие региональной энергосистеме возможность работать в условиях полной изоляции. С той же целью был создан терминал, принимающий сжиженный газ. Всё это строилось на тот случай, если подача электричества и газа в Калининградскую область будет перекрыта на территории соседних государств, однако этого не произошло. В результате рабочих мест в значительном количестве не прибавилось. Не возросло существенно и производство энергии — в области оно и раньше превосходило потребление.

Другим крупным объектом федерального инвестирования стала инфраструктура для мирового футбольного первенства — в основном, новый стадион. После чемпионата его заполненность редко достигает хотя бы четверти. В течение последнего года на территории стадиона не проводилось никаких культурных мероприятий, кроме единственного концерта.

С экономической точки зрения, оба амбициозных федеральных проекта не представляют собой ничего, кроме выброшенных на ветер денег.

Что с производством, образованием, медициной?

В настоящее время спад инвестиционной активности наблюдается в большинстве важнейших экономических отраслей области. Согласно данным, опубликованным на сайте информационного портала «Новый Калининград», инвестирование в сферу логистики сократилось в регионе в 4 раза по сравнению с предшествующим периодом, в энергетику — почти в 2 раза, в сельское хозяйство — на 42 процента. Гостиничный бизнес и сопутствующая инфраструктура не досчитались 58 процентов прежних инвестиций, IT-отрасль — 51 процента.

Обрабатывающая промышленность, в 2012 году принимавшая до трети всех инвестиционных вложений в экономику Калининградской области, в течение всех последующих лет демонстрировала активный спад, вплоть до 8% в первые 6 месяцев нынешнего года.

При этом значительного улучшения экономических показателей и возрастания числа рабочих мест в названных сферах не наблюдается, из чего можно сделать вывод, что прошлые инвестиции не достигли целей, декларируемых инвесторами.

Уменьшаются инвестиции не только в рыночные отрасли — бюджетный сектор также переживает не лучшие времена. В нынешнем году произошло сокращение капитальных вложений в образование — почти на 40 процентов. Значительно ухудшился инвестиционный климат в сфере здравоохранения, что уже привело к проблемам со строительством онкологического центра. За первую половину 2019 года в региональную медицину инвестировано всего 168 миллионов рублей, что составляет примерно седьмую часть инвестиций в аналогичный прошлогодний период.

Кейнсианство наоборот

В кризисной ситуации масштабные государственные инвестиции являются общепринятой практикой, в том числе и в странах, где в обычных условиях экономику регулирует свободный рынок. Поскольку в кризис покупательский спрос снижается, товары и услуги производятся в меньших объёмах. В свою очередь, это ведёт к сокращению рабочих мест, а значит и к дальнейшему уменьшению покупательной способности, отрицательно влияющему на производство. Возникает порочный круг, разорвать который могут лишь финансовые вливания из государственного бюджета.

Антикризисное государственное финансирование, теоретические основы которого разработал американский экономист Джон Кейнс, неоднократно и с успехом применялось во многих странах, а также в отдельно взятых регионах. Такая поддержка особенно актуальна для самой западной области РФ. Поскольку именно по причине российской государственной политике, направленной на конфронтацию с Западом, этот окружённый европейскими странами эксклав становится всё более экономически изолированным не только от Европы, но и от России.

Почему же в Калининградской области кейнсианские методы оздоровления экономики, несмотря на значительные инвестиции федерального центра, до сих пор не реализовались? В своих работах Кейнс неоднократно отмечал, что государственная поддержка в условиях рынка эффективна лишь при вкладывании денег в коммерчески ориентированные проекты, способные в дальнейшем самостоятельно развиваться уже без помощи государства. Иначе неизбежен обратный эффект, грозящий окончательно добить и без того слабую экономику. Ни убыточная система обеспечения энергобезопасности, ни абсолютно лишний для областного центра огромный стадион к перспективным, стимулирующим экономический рост проектам не относятся. Увы, иных приоритетов от федерального центра не следует ожидать, поскольку инвестиции давно уже стали для него инструментом геополитики.

У войны свои законы

Очевидно, что главным препятствием для повышения качества жизни в Калининградской области является изолированное положение европейского эксклава РФ в условиях противостояния между Россией и Западом. В этом конфликте Кремль отводит региону лишь роль вооружённого форпоста, что делает любые экономические задачи вторичными по отношению к военным и политическим.

Невозможно даже представить, что Российская Федерация в своём нынешнем виде откажется от чрезмерной милитаризации области, чтобы обеспечить её жителям возможность безвизового посещения соседней Польши. А именно такое условие возврата прерванного «малого приграничного передвижения» назвал польский министр иностранных дел Яцек Чапутович.

Также трудно предположить, что инициаторам создания Евразийского экономического союза есть какое-то дело до проблем калининградских предприятий, вынужденных закупать сырьё или оборудование за пределами ЕАЭС с его заградительными пошлинами. Ведь главная цель этой организации, согласно авторитетному мнению декана факультета мировой экономики и политики НИУ ВШЭ Сергея Караганова — «укрепление суверенитета, независимости и территориальной целостности» её членов. Кого при таких масштабах волнует судьба промышленности и сельского хозяйства в крохотном эксклаве с относительно небольшим числом жителей?

В подобных условиях наивно рассчитывать на серьёзную помощь государства в решении региональных проблем, этим же государством и созданных. Поскольку Россия фактически объявила Европе и всему западному миру новую «холодную войну», приоритетными для стратегически важной Калининградской области остаются военные задачи. В их числе — функционирование резервных источников энергии на случай открытого конфликта, а также пропаганда, ярким примером которой стало помпезное проведение нескольких матчей футбольного чемпионата мира.

У войны, пусть даже «холодной», свои законы, не всегда совпадающие с требованиями рынка и потребностями населения. Последнему на территории «режимного объекта», в который постепенно превращается чуть ли не вся Калининградская область, власти могут при желании обеспечить лишь три достижения казарменной экономики — труд, охрану и паёк. Вот только с углублением общероссийского кризиса труд неизбежно станет ещё менее востребованным и хуже оплачиваемым. Охрана будет всё злее по отношению к охраняемым, а паёк — всё скудней.

Другие статьи автора:

Метки: Кёнигсберг

Михаил Фельдман

Журналист, литератор, политический активист. Имею судимость — за флаг Германии, поднятый группой единомышленников над зданием Калининградского УФСБ 11 марта 2014 года.