Если бы Алексей Чалый жил в средневековой Италии, то он, несомненно, был бы одним из лидеров партии гибеллинов. Его легко представить в городском собрании Вероны или Флоренции, агитирующим с томиком Макиавелли в руках за признание власти германского короля во имя процветания родного города.
В 2014 году ему пророчили большое будущее и чуть ли не статус «преемника». Сейчас же, спустя пять лет Чалого вымарывают с плакатов, посвященных «крымской весне», а Владимир Путин во время праздничного вояжа в Севастополь публично поставил его в игнор. Почему же империя не платит своему пророку взаимностью?
Имперец
Чалый никогда не скрывал, что распад СССР для него – личная трагедия. Он всегда считал украинскую государственность недоразумением, а его «великой идеей» было возвращение Севастополю статуса российского форпоста на Черном море.
На мировоззрение будущего «народного мэра» оказали большое влияние идеи методологов – полуконспирологической группы политиков и политологов, обслуживающих нынешнюю российскую власть и продвигающих идею Технократической Империи.
Как и все методологи, Чалый – сторонник просвещенного авторитаризма. Править должны лучшие. Простым людям нельзя доверять ни государственные вопросы, ни местное самоуправление. Выборы должны быть неконкурентными и проходить в формате референдума, на котором избиратели в едином порыве поддерживают безальтернативную кандидатуру.
Казалось бы, что с такими взглядами, да еще и имея покровителей в кремлевской администрации из числа братьев-методологов, Чалый должен вписаться в российский политический бомонд, как шар в лузу. Однако, как показали минувшие пять лет, он оказался чужим среди своих. Дело в том, что парадоксальным образом, в Чалом сочетаются великодержавное имперство и севастопольский сепаратизм.
Сепаратист
Регионализм Чалого вырос из идеи противостояния Украине. Он полагал, что Севастополь, дабы сохранить свою имперскую идентичность, должен противопоставить политике украинизации городской патриотизм. Благодаря Чалому, в севастопольских школах был введен курс изучения местной истории и краеведения. На свои средства он много лет содержал два наиболее раскрученных городских информационных ресурса: интернет-сайт «Форпост» и телеканал НТС. Но по большей части его многолетняя сепаратистская деятельность была разрушительной. Стремясь дискредитировать украинские власти, он, находясь в тени, провоцировал в городе перманентные политические, социальные и гражданские конфликты, не брезгуя ради «великой идеи» натравливать пророссийски ориентированных горожан на сторонников единства с Украиной.
«Крымская весна» дала Чалому небывалый кредит доверия и возможность предложить позитивную, а не деструктивную повестку. Летом 2014 года в VIP-ресторане «Остров» состоялась презентация «Концепции социально-экономического развития Севастополя», подготовленной методологами из команды «народного мэра» в качестве предвыборной программы местной ячейки «Единой России».
В результате ее реализации предполагалось превратить Севастополь ни много ни мало в «технологическую столицу Черноморского региона», «центр генерирования национального самосознания», «город, где установлено главенство справедливости». Авторы обещали горожанам профицитный бюджет, рост ВРП на душу населения в 5.5 раз и самодостаточную экономику. А кроме этого: метро, монорельс, Александровские сады, доступное жилье в средиземноморском стиле, игрушечные фьорды, идеальную чистоту и много элитного вина.
Пять лет спустя
Прошло пять лет и можно подвести некоторые итоги. Обещанное процветание так и не наступило. В 2014-2016 годах Севастополь оказался в глубоком кризисе из-за разрыва связей с Украиной и международных санкций. Повторились 1990-е в миниатюре. Произошел обвал городской экономики, рост безработицы, многократный рост цен и, как следствие, обнищание значительной части населения.
В последние годы ситуация несколько стабилизировалась. В первую очередь, благодаря масштабным вливаниям из федерального центра. Но ни о какой самодостаточности городской экономики говорить не приходится. 66,3% городского бюджета на 2019 год – безвозмездные поступления, субвенции и субсидии. Значительная часть из оставшихся 33,6% – налоги на зарплаты бюджетников. Доходы на прибыль предприятий запланированы лишь в размере 3,4%.
Несмотря на щедрость Кремля, дороссийский уровень жизни в Севастополе до сих пор не достигнут. Так, городской ВРП в 2013 году составлял 3 595 долларов на душу населения, а в 2017 (последние опубликованные данные Росстата) он опустился до 2 855 . Экономика стала более архаичной и менее диверсифицированной. Крупные российские торговые сети не заходят в регион, банковская система не функционирует нормальным образом из-за санкций, а многие отрасли, такие как портовая, дышат на ладан. Объем экспорта сократился со 106,9 млн. долларов в 2013 году до 5,5 млн. в 2017 году. Зато количество чиновников выросло в 2 раза! Город сотрясают постоянные коррупционные скандалы, связанные с пропажей многомиллиардных бюджетных средств, выделенных из Москвы. Что касается садов Семирамиды, монорельсов и прочих чудес света, то они остались только на бумаге.
Мавр может уходить
Разумеется, все это видит и Алексей Чалый. В происходящем он винит всех и вся, но только не себя. В 2014 году Чалый отказался от должности губернатора, заявив, что не готов заниматься насущными проблемами жизнеобеспечения города в условиях экономического коллапса. От назначенного из Москвы на губернаторство вице-адмирала Сергея Меняйло он требовал принятия правил «методологической игры», определив себе роль серого кардинала, дергающего за ниточки, но не несущего никакой ответственности за ситуацию. Меняйло, как человек привыкший к флотской субординации, не понял такого подхода.
Тогда «народный мэр», поставив на кон политический капитал, заработанный в «крымскую весну», добился от Кремля его отставки. С новым губернатором Дмитрием Овсянниковым он сначала целовался в десна и даже провел через подконтрольный депутатский корпус закон о выборах с самым высоким муниципальным фильтром, чтобы выбить из предвыборной гонки всех, кто мог составить ему конкуренцию. Но вскоре побил горшки и с ним. Теперь доморощенный Макиавелли лоббирует возвращение во власть бывших членов Партии регионов, которых сам пять лет назад выжигал отовсюду каленым железом.
На протяжении пяти лет Чалый регулярно критикует присланных в город российских чиновников за некомпетентность, неэффективность и коррупцию. Спускает на них карманных журналистов и депутатов, грозит вотумами недоверия и периодически зовет людей на площадь. Статус «героя крымской весны» пока обеспечивает экс-«народному мэру» политический иммунитет. Но в Кремле явно недовольны расшатыванием властной вертикали, о чем уже не в первый раз дают понять. Только вопрос времени, когда Чалого вынесут за скобки местной политики.
Вверху: плакат в аэропорту Симферополя с вымаранным Алексеем Чалым (2019).
Внизу – реальная фотография 2014 г.
Закат «народного мэра» — это еще и крах крымского неогибеллинства, основанного на вере в имперский патернализм. Будто бы лишь субсидии из федерального центра приведут к неизбежному, как победа коммунизма, процветанию. Субсидии действительно льются золотым дождем, но за них пришлось заплатить еще дороже – экономика города окончательно превратилась в нерыночную, сугубо дотационную-распределительную, со всеми вытекающими отсюда последствиями. «Севастопольская мечта» разбилась о рифы реальности, а ее идеолог с каждым годом все больше напоминает капитана с затонувшего корабля.
