«Феодальный центр» в действии

Михаил ФельдманДата: Июль 05, 2019Рубрика: История, Общество, Политика, Экология, Экономика

Фото: Александра Королёва

На общественную активистку Александру Королёву, возглавляющую природоохранную НКО «Экозащита», заведено 5 уголовных дел. Как сообщает информационный портал «Медиазона», дела возбуждены ещё в конце мая, но сведения об этом появились лишь 19 июня. В настоящее время Королёва находится в Германии, где запросила политическое убежище.

Повод для уголовного преследования — неуплата штрафов за нарушение закона об «иностранных агентах». Участники «Экозащиты» себя таковыми не признают, и потому Королёва принципиально отказывается сдавать отчёты в министерство юстиции.

В реестре иностранных агентов НКО оказалась в 2014 году по решению российского Минюста. По информации, опубликованной на сайте «Экозащиты», причина включения организации в «чёрный список» озвучена официально:

Согласно акту ведомства, за кампанию против строительства атомной станции в Калининградской области. Экологи убедили ряд инвесторов не вкладывать средства в проект опасной АЭС, и строительство остановилось.

Речь идёт о Балтийской атомной электростанции, которая, по замыслу руководителей этого амбициозного проекта, должна была стать крупнейшей стройкой в истории региона. Её планировали завершить уже в 2018 году. В настоящее время строительство АЭС заморожено, информации даже о приблизительных сроках его возобновления нет.

Между тем, на возведение Балтийской АЭС уже безвозвратно потрачено около 50 миллиардов рублей. Но виновата ли в этих потерях «Экозащита»? Анализ ситуации подсказывает, что причина провала дорогостоящей инициативы кроется скорее в абсолютно неадекватных методах хозяйствования так называемого «федерального центра», который в народе метко прозвали феодальным. Слишком уж схожа его внутренняя и внешняя политика с методами правления, распространёнными в далёком Средневековье.

Строительство Балтийской атомной станции

Стратегия осаждённого замка

Представьте себе пограничную крепость, максимально удалённую от столицы некого средневекового королевства или княжества. Промотавший казну государства, неуверенный в прочности своих позиций монарх считает этот участок вблизи границы серьёзной угрозой. Причём не столько из-за враждебности соседних стран, сколько из-за потенциальных амбиций местной знати, контролирующей перекрёстки торговых путей. Довольно рискованное, но самое эффективное с точки зрения монарха решение — провоцируя соседей, втягивать в приграничный конфликт своих окраинных вассалов. Хозяевам осаждённого замка не до самостоятельной политики с экономикой: производится лишь самое необходимое, хоть и с избытком. Излишек больше не даёт прибыли — это неприкосновенный запас на случай полной блокады. Классическое натуральное хозяйство.

Аналогичная ситуация наблюдается в современной Калининградской области. Сегодня в роли производимого с избытком ресурса выступает неведомая в Средние века электроэнергия, но общую картину это не меняет. Запущенный в 2010 году в Калининграде второй энергоблок ТЭЦ-2 способен покрыть все региональные потребности в электричестве, и ещё останется на экспорт. Однако для работы ТЭЦ-2 необходим газ, идущий по территории Литвы. А с этой страной, вследствие политического противостояния Запада и Кремля, возможны любые осложнения. Поэтому современная российская концепция энергетической безопасности требует для эксклава посреди Европы не менее 10 источников, которые должны страховать друг друга. При том, что у самих жителей Калининградской области, стараниями Москвы превратившейся в осаждённую крепость, нет никаких поводов конфликтовать с европейскими соседями.

Ступени феодальной лестницы

В 2008 году губернатор Калининградской области Георгий Боос заключил с главой «Росатома» Сергеем Кириенко соглашение, предусматривавшее строительство в Калининградской области АЭС мощностью 2,4 Гвт, что в три раза превышает региональное потребление. Буйное помешательство Кремля на энергобезопасности огромной военной базы, которой фактически стала Калининградская область, послужило для идеи Балтийской АЭС благодатной почвой. Тем более, что электростанцию планировалось сделать рентабельной, а вся потенциальная прибыль, в том числе и от продажи энергии за рубеж, предназначалась федералам. Они же получили эксклюзивное право распоряжаться объектом по своему усмотрению. Ведь поднимать экономику области выше уровня феодальной провинции — непозволительная роскошь для Москвы.

Мы готовы до 49% акций продать западным инвесторам. Инвестор может купить и небольшой пакет акций и быть совладельцем данного объекта,

— делился планами с литовскими СМИ представлявший «Росатом» Сергей Бояркин.

Примечательно, что, несмотря на своё неучастие в дележе прибыли, региональная власть в лице губернатора Бооса активно лоббировала проект. И этому можно легко найти объяснение.

Средневековая иерархия, именуемая историками «феодальной лестницей», всегда разграничивала источники дохода. Особы, приближённые монарху, делили между собой все выгоды от масштабных государственных инициатив, вроде строительства империй и монументальных соборов. Мелкие провинциальные феодалы могли рассчитывать на поддержку в награду за верную службу вышестоящим. А ещё — на налоги и сборы со своих вотчин, где они проявляли чудеса изобретательности, взимая мзду с железных плугов, колодцев и даже гробов.

Георгий Боос с непомерно высокой ставкой транспортного налога, установленной в период его губернаторства, перещеголял самых ушлых средневековых баронов. Это вызвало массовые протесты в Калининградской области в 2009-2010 годах. А ещё раньше, в 2008, он с энтузиазмом проталкивал наверх проект АЭС, реализация которого, по прикидкам его аппарата, сулила 6 млрд рублей налога на имущество, и ещё 0,5 млрд налога на прибыль. Просчитывать все последствия этого шага не было то ли времени, то ли желания.

ОВОС — дело барское

Современные феодалы быстро нашли общий язык и общие интересы. Сергей Кириенко нуждался в красивом экспортном проекте, а бывший налоговик Боос — в щедром источнике налоговых поступлений. Мнение общественности о строительстве атомной станции в крохотном, изолированном регионе, откуда МЧС даже не предусматривает эвакуацию, высокие договаривающиеся стороны вряд ли интересовало. Их дело — барское, «податному сословию» не по уму.

Именно о таком отношении свидетельствует процедура общественных слушаний по поводу строительства Балтийской АЭС. В соответствии с российским законодательством, за 30 дней до начала слушаний каждый желающий имеет право ознакомиться с документацией по оценке воздействия объекта на окружающую среду (ОВОС). Неработающая ссылка на данный документ была выложена на официальном сайте города Неман — районного центра в Калининградской области, в окрестностях которого планировалось построить АЭС. Доступ к полной электронной версии рядовым гражданам получить так и не удалось — информация для населения ограничивалась краткой выжимкой на 11 страницах. Единственный на всю область печатный экземпляр ОВОС, доступный для всеобщего обозрения, находился всё это время в Неманском Доме культуры, в 125 километрах от Калининграда. Чиновники «Росатома» оставили это вопиющее нарушение без внимания.

Показательно, что «Росатом» назначил общественные слушания на 24 июля 2009 года в Немане, а не в Калининграде, где сосредоточено большинство населения региона.

Безусловно, возникает подозрение, что господа из «Росатома», организующие процесс общественного обсуждения, делают подлог осознанно. Они прекрасно осознают, что до Немана из Калининграда вряд ли доедет большое количество людей, а если вывесить в интернете нечто и назвать его «ОВОС», то, возможно, никто вообще не поедет. Следовательно, интересующиеся проектом люди воспользуются интернет-версией и большинство из них, не видевшие никогда прежде ОВОСов, просто примет это за чистую монету. Между тем, в полной версии есть немало интересного — о вреде для разных районов Калининградской области, о том, сколько радионуклидов будет выбрасывать станция, где она будет брать ресурсы и т.д и т.п.

— высказался на портале bellona.ru о подготовке к слушаниям активист «Экозащиты» Владимир Сливяк.

Век нынешний и век минувший

Дальнейшие события вокруг Балтийской АЭС напоминают сюжет фантастического романа, где в результате аномалии времени столкнулись Средневековье и нынешний век. Авторы и лоббисты проекта никогда не носили блестящих доспехов, предпочитая деловые костюмы, сшитые по последней моде. Но их феодальный менталитет вступил в бескомпромиссное противостояние с современностью. И, неожиданно для них, проиграл.

Как оказалось, среди европейских спонсоров атомной энергетики принято ставить во главу угла общественное мнение. В условиях российской властной вертикали, практически скопированной с «феодальной лестницы» былых времён, такое не только недопустимо, но и немыслимо. И связанные с этим угрозы своему проекту «Росатом» едва ли был способен предусмотреть.

Тем временем, общественная организация «Экозащита», отслеживая европейские контакты «Росатома» с потенциальными инвесторами, сумела ознакомить их с собственной точкой зрения, альтернативной дежурному оптимизму официальных лиц. Упор делался на то, что слушания по проекту происходили с нарушениями законодательства РФ, меры по безопасной эксплуатации АЭС должным образом не проработаны, а стоимость строительства электростанции с необходимой инфраструктурой намного превышает заявленную, что позже подтвердилось расчётами специалистов.

О действиях «Росатома» и собственных контрмерах рассказал в интервью «Новому Калининграду» Владимир Сливяк:

То, что они делали в Польше и Литве, по интенсивности было несравнимо с тем, что они делали в Германии, Франции и Италии. Первый, у кого пытались получить поддержку, — это Enel из Италии. Берлускони — личный друг Владимира Путина. И с этим было, наверное, связано, что пробовали там. В 2009–2010 году я был на встрече акционеров Enel в Риме, и в конце концов они отложили решение по данному вопросу.

Аналогичная работа «Экозащиты» с другими зарубежными инвесторами, в том числе с крупными западными банками, убедила их прекратить сотрудничество в рамках проекта.

Охота на ведьм

Ещё одна пришедшая в РФ из Средних веков традиция — поиски виноватого. В давние времена никому не пришло бы в голову винить в чуме жуткую антисанитарию, а в грандиозных пожарах — отсутствие городского планирования. А вот найти и уличить в колдовстве «чернокнижника» или «ведьму» считалось в подобных случаях торжеством справедливости.

Вот и в наше время просчёты высокопоставленных «эффективных менеджеров» сваливают на НКО, вроде «Экозащиты», единственная вина которой — в стремлении не допустить в регионе новый Чернобыль. И пресловутый закон «об иностранных агентах» оправдывает судебный произвол, во многом схожий с действиями Инквизиции.

Но какое Средневековье обходится без «доброго сеньора», готового заступиться за своих пейзан, как губернатор Калининградской области Антон Алиханов — за Александру Королёву?

Хотел бы выразить слова поддержки Александре Евгеньевне Королёвой из «Экозащиты». Сегодня планирую встретиться с её калининградскими коллегами и внести свою небольшую финансовую лепту в то, чтобы были погашены штрафы, за которые в отношении Александры Евгеньевны были возбуждены уголовные дела. И, конечно, призываю всех неравнодушных граждан, наших предпринимателей помочь Александре Евгеньевне, «Экозащите» погасить эти долги,

— недавно написал губернатор в своём Instagram.

То есть, поддержка — поддержкой, а выкуп на вышестоящую ступень «феодальной лестницы» отнесите. Похоже, фальшивая Федерация деградировала уже настолько, что не укладывается даже в рамки колониализма эпохи географических открытий. И движется в тёмные глубины прошлого, пробив очередное дно…

Другие статьи автора:

Метки: Кёнигсберг

Михаил Фельдман

Журналист, литератор, политический активист. Имею судимость — за флаг Германии, поднятый группой единомышленников над зданием Калининградского УФСБ 11 марта 2014 года.