Во всем виноваты бобры!

Михаил ФельдманДата: Март 19, 2019Рубрика: История, Политика, Экология, Экономика

Как СССР разрушил уникальную систему мелиорации в Восточной Пруссии, а при РФ добили и советскую

На прошлой неделе состоялась заседание комитета Калининградской областной думы по сельскому хозяйству. В число обсуждаемых тем вошло создание областными управленческими структурами предприятия «Калининградмелиорация». Основной его функцией должно стать обслуживание мелиоративных каналов на территории области, находящихся вне федерального ведения. При этом региональный замминистра сельского хозяйства Сергей Бусуркин не смог точно определить число таких водотоков на территории области. «Четкий перечень назвать невозможно», — констатировал он во время заседания. Так что за неопределённых масштабов задача стоит перед сельским хозяйством Калининградской области, и где планируется взять средства на её решение?

Цена вопроса

Специфика регионального рельефа состоит в том, что на севере области расположены низменные, подтопляемые водой территории, часть которых находится даже ниже уровня моря. Ситуация осложняется паводками, в том числе и в результате сильных дождей.

В своё время эта местность была отвоёвана человеком у водной стихии, что делало регион во многом похожим на Голландию. Увы, в наши дни он на эту страну с процветающим сельским хозяйством ничем не похож. Сотни гектаров угодий в Полесском и Славском районах Калининградской области уже не первый десяток лет затоплены или периодически затопляются в результате износа системы мелиорации. Это ставит под угрозу земледелие и развитие инфраструктуры. Один из крупнейших паводков имел место осенью 2017 года.

«Целые поселки тонули, и ничего нельзя было предпринять без объявления чрезвычайной ситуации», — делилась в облдуме воспоминаниями о происшедшем другой замминистра сельского хозяйства — Светлана Соболева.

Чиновники признают наличие проблемы, однако финансовые возможности для её преодоления только предстоит найти.

Разработанная правительством Калининградской области комплексная программа, направленная на создание эффективной системы мелиорации, требует финансирования в размере около 13 миллиардов рублей, в то время как федеральный центр планирует направить только 4 миллиарда. На деятельность «Калининградмелиорации» в нынешнем году удалось выделить всего лишь 105 млн рублей. Как видно, центр не спешит всерьёз помочь области выйти из ситуации, которая исторически во многом является его виной.

По дренажу лопатой

До 1945 года территория нынешней Калининградской области была частью Германии. Уже в то время население сталкивалось с необходимостью осушения сельскохозяйственных земель и проводило мелиоративные работы с истинно немецкой педантичностью.

Первые меры против затопления и заболачивания территорий здесь были приняты уже в Средневековье. Систематическое строительство противопаводковых дамб и мелиоративных каналов началось в XVI веке. Руководство осуществляли приглашённые мастера из Голландии, имевшие огромный опыт защиты полей и пастбищ от водной стихии.

Мелиоративная система росла, усложнялась и совершенствовалась около четырёх столетий. Каналам придавался определённый наклон, обеспечивающий нужную скорость движения воды. Помимо открытого дренажа, для водоотведения применялись керамические трубы. Вплоть до середины XIX века мелиоративные проекты осуществляло государство. Позже, когда большая часть усилий свелась к поддержанию системы в рабочем состоянии, о мелиорации стали заботиться сотни земледельческих товариществ.

Согласно уцелевшим архивным данным, масштабы хозяйственного преобразования земель в северной части немецкой Восточной Пруссии были впечатляющими. 250 тысяч гектаров земель защищали от паводков и штормов дамбы. Осушалось 898 тысяч гектаров, из них 524 тысячи — с помощью закрытого дренажа. Именно закрытые керамические водоотводы были в первую очередь разрушены послевоенными переселенцами из СССР. Новые хозяева, натыкаясь на «странные трубки» в земле, попросту выкапывали их лопатами.

Направленные Москвой специалисты слишком поздно поняли эту и другие особенности немецкой мелиорации. Кремль активно охотился на военных конструкторов рейха, но так и не дал указание найти среди 170 тысяч немцев, ожидавших депортации из региона, хоть одного сельскохозяйственного инженера. В результате мелиоративную систему в Калининградской области после войны пришлось восстанавливать практически с нуля и отнюдь не по немецким стандартам. На её отладку и достижение удовлетворительных результатов ушло около 30 лет.

Всё вокруг колхозное

Так или иначе, в советский период на территории Калининградской области вновь стала осуществляться мелиорация. Однако проводилась она согласно требованиям централизованной плановой экономики, что отнюдь не всегда соответствовало нуждам региона.

По соображениям коммунистической идеологии были ликвидированы разбросанные здесь прежде хуторские поселения. При немцах они контролировали состояние множества неглубоких, но охватывающих значительные площади мелиоративных каналов. Сменившим хутора коллективным хозяйствам понадобились крупные магистральные водотоки. Они собирали воду без помощи естественного течения, исключительно за счёт мощных насосных станций.

Такая система в условиях социалистического планирования была удобна для укрупнённых хозяйств, ориентированных на большие объёмы продукции. Благодаря им в конце 1980-х годов в Калининградской области производилось столько зерна, картофеля, молока и мяса, что хватило бы на полное самообеспечение. Однако от четверти до трети всего, что давало региональное сельское хозяйство, уходило в Москву, Ленинград и другие города СССР. В результате мясные и молочные продукты оставались в области дефицитом, за ними выстраивались очереди в магазинах. Да и мелиоративная система советской эпохи оказалась слишком затратной и трудноуправляемой.

Как утверждала глава министерства сельского хозяйства Калининградской области Наталья Шевцова, к 1990 году число работников централизованной государственной мелиоративной службы в регионе достигало 7,5 тысяч, а в поле для нужд мелиорации постоянно работало свыше 200 технических единиц.

Неудивительно, что после перехода с плановой экономики на рыночную такие методы хозяйствования оказались далеки от рентабельности и перестали быть действенными.

«После 1991 года проблеме мелиорации не уделялось должного внимания, — отмечала Наталья Шевцова. — В настоящее время численность работников государственной мелиоративной службы не превышает 5% от уровня 1990 года».

Мир зарослям — война бобрам

С тех пор, как советская система мелиорации не выдержала рыночных реалий, действенной альтернативы ей в регионе пока не нашлось. По официальным данным министерства сельского хозяйства Калининградской области, более четверти земельных угодий, нуждающихся в мелиорации, в настоящее время настолько переувлажнены, что не могут использоваться. На остальных даже в благополучные годы избыток воды снижает урожайность в среднем на 20%.

От водной стихии страдают не только земледелие и животноводство. Зона постоянного подтопления охватывает около 90 населённых пунктов. И поскольку на пастбищах иногда тонет даже крупный рогатый скот, люди имеют все основания опасаться за собственную безопасность.

Главную причину непростой ситуации местные жители и специалисты видят в запущенном состоянии мелиоративных каналов. Периодическая чистка заиленных локальных водотоков не даёт результатов, поскольку из-за нехватки средств происходит слишком редко. Да и крупные каналы, находящиеся в федеральной собственности, настолько заросли водной растительностью, что зелёная масса затрудняет работу насосных станций. Однако сперва назначенный Москвой, а после избранный в выхолощенном политическом пространстве глава региона Антон Алиханов винит в коллапсе мелиоративной системы не кризис экономики и управления, не бездействие федеральных служб, а… бобров с их плотинами, якобы запрудившими водоотводы. И предлагает объявить их вредными животными, чтобы иметь возможность неограниченного отстрела.

Жители подтопленных посёлков в ответ на это предложение лишь смеются. И предлагают сперва навести порядок на окультуренных ещё немцами ландшафтах, теперь возвратившихся в исходное, дикое состояние. Если сделать это, бобры уйдут в другие места. Не поддерживает губернаторскую инициативу и областное министерство природных ресурсов. По словам заместителя министра Александра Соколова, проблемы имеют место не из-за бобров, а «из-за отсутствия должного уровня культуры в мелиорации в нашем современном государстве».

Повышению уровня этой культуры никак не способствует законодательная неразбериха. Сейчас крайне трудно распределить ответственность за состояние мелиоративной системы среди многочисленных собственников земли, включая военные части, которые региональными гражданскими ведомствами практически не контролируются.

Есть ли альтернативы?

Можно с большой долей вероятности предположить, что помощи от федерального центра, достаточной для решения мелиоративных проблем, область уже не дождётся. А собственными силами прежнюю, советскую систему мелиорации восстановить не представляется возможным. Да и нужна ли она в изменившихся условиях хозяйствования?

Эти вопросы нередко обсуждаются жителями затопляемой зоны, в том числе инженерами, механиками, агротехниками, знающими о мелиорации не понаслышке. Вспоминают, что при немцах вода не столько откачивалась, сколько подгонялась в нужном направлении дешёвыми лопастными устройствами, позволяя обходиться без крупных, глубоких каналов и мощных насосов. Ссылаются на опыт литовских соседей, которые, не мучаясь вопросами самообеспечения всем, что на воде в принципе не растёт, отвели большие площади под кормовые культуры. Последним весенние паводки идут лишь на пользу.

Разумеется, чтобы некоторые из подобных идей стали реальными проектами, необходимы серьёзные научные обоснования, подкреплённые расчётами экономистов. Однако нет и намёка на то, что региональные ведомства готовы рассматривать какие-либо альтернативы шаблонным схемам, придуманным далеко за пределами Калининградской области.

Другие статьи автора:

Метки: Кёнигсберг

Михаил Фельдман

Журналист, литератор, политический активист. Имею судимость — за флаг Германии, поднятый группой единомышленников над зданием Калининградского УФСБ 11 марта 2014 года.